健康促進學校簡介

經國管理暨健康學院健康促產學研究暨服務中心主任 紀雪雲  
 

台灣在學校衛生工作的推動已有很久的歷史,但學生的健康狀態、健康行為似乎看不到有明顯的改善。民國90年當時行政院衛生署李明亮署長非常重視衛生教育,尤其是學童的衛生教育,當時筆者曾請教其對衛生教育的看法,他很客氣說「希望能落實到國民的生活習慣」,這其實就是衛生教育與健康促進最終的目標。

筆者當時任職於衛生署乃積極尋求一個可以落實到生活層面的計畫以透過政策的推動行諸全國;幾經訪察國內、外衛生教育與健康促進專家學者,並上網查閱相關資訊及積極參與國際會議,發現當時澳洲、歐洲、香港都積極在推「健康促進學校計畫(Health promoting schools)」而且其評價報告有很多正向的成果,最重要的是除了增進健康以外其學習成就也有改善。針對這樣的利基,乃尋求當時教育部體育司吳仁宇司長、吳聰能主秘及黃榮村部長的支持由李前署長和黃部長共同於91年4月24日簽署「學校健康促進四年計畫」當時只將健康促進學校列為四年計畫之一部分,然而該計畫的推動過程已開始以健康促進學校模式推動。

美化用
下列將以問答方式做深入淺出的介紹
Q: 健康促進學校是什麼?

A: 健康促進學校是指一個學校持續強化其能量使學校成為一個健康的生活、學習及工作的場所。
(A health promoting school is one that constantly strengths its capacity as a healthy setting for living, learning and working.)
(www.who.int/school_youth_health/gshi/hps/on/95.11.3)

Q: 健康促進學校模式是什麼?

A: 依據世界衛生組織西太平洋區署於1996年公布的健康促進學校指導綱領-行動架構
(Reginal Guidelines Development of health-Promoting school-A Framework for Action)指出,倡導健康促進學校應從六大面向推動;包括:

  • 1.學校訂定健康政策以為校務推動的依據
  • 2.建置支持健康行為的設施(物質環境)
  • 3.建立支持健康活動的坐息、風氣(社會環境)
  • 4.提供增進師生健康的服務
  • 5.發展健康生活技能
  • 6.建立良好的社區關係。
綜合來說,健康促進學校的教學、訓練、服務、環境、制度、組織、預算等均應與其學校的健康政策一致,不是辦個活動就算了。
Q: 推動健康促進學校有什麼好處?

學生可以健康的成長
教師、職員、家長可以健康的工作和生活
學生的學習成就提升
學校與社區有良好的互動

Q: 健康促進學校與傳統學校衛生有什麼不同?
A:
將過去與現在作法表現如下
Q:台灣現在推行現況?

A:台灣歷經四任衛生署署長,二任教育部部長均將預算及計畫統合補助各縣市學校推動,目前(95年)有516所學校獲教育部及衛生署補助辦理。為了永續發展並在中央設置政策行銷中心、教學資源發展中心、輔導支持網絡、數位學習平台、生活技能與教育訓練中心、評價指標研發中心以及外部監測機制,以支援地方逐步推動。

Q:台灣推行至今有什麼成效?

A:

  • 1.教育部門(教育部、教育局、學校校長)開始重視學生和老師的健康,並能將重視付諸行動。
  • 2.更多家長、志工、團體參與學校健康促進活動。
  • 3.學校除了健康教育課及各種健康議題比賽活動外,開始有不同科目的協同教學和融入教學,例如:有數學課教BMI,有資訊課教五蔬果。
  • 4.社區與學校健康促進開始有系統的結合,例如:學校與診所結合,學校與早餐店結合。
  • 5.各種議題開始以健康促進為平台。例如:台北縣深坑國小原為永續校園績優學校其從健康的校園物質環境開始往健康的精神及社會環境營造(友善校園),並推動學生、教職員、家長健行、爬山、體能社團健康吃早餐等持續內化為生活的一部份。
  • 6.健康評量開始以成效評量而非次數;過去學校辦理健康促進活動只重人次、場次,健康促進學校則重視成效指標,包括改善了什麼環境?作息?行為?
  • 7.學習成就提高。某高中及國中實施健康促進學校升學率提高。
Q:一般人可以做什麼?

A:健康促進學校重在培養自動、自發、自我健康管理的精神,因此需要週圍的人精神上、物質上支持;例如:學校要學生養成規律運動的習慣,家長及社區應協助走路上學或騎腳踏車上學的安全環境的維持,運動會除了獎勵速度、技能第一名的外,也應獎勵持續運動者。

五年來台灣推動健康促進學校計畫在教育部黃部長、杜部長及歷任體育司司長及行政院衛生署歷任署長,國民健康局局長的大力支持推動,地方政府的配合執行在國內實屬少數延續的政策,其進展與成效更為國際所矚目。
詳細資訊可上台灣健康促進學校網站 http://www.allschool.com.tw
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